看新疆外贸如何跑出加速度

　　天山网-新疆日报记者 陈蔷薇

　　今年上半年，新疆外贸顶压前行，交出了一份亮眼的成绩单：进出口总值达2808.2亿元，规模创历年同期新高，同比增长28%，增速高于全国25.1个百分点，居全国第4位。

　　“上半年，新疆外贸在‘一带一路’核心区建设中跑出了加速度，实现在变革中提质升级。”乌鲁木齐海关党委委员、副关长李清华说。

　　外贸总量攀升 区域发展均衡

　　上半年，一组组数据勾勒出新疆外贸的上扬曲线。

　　6月份，新疆进出口总值达531.7亿元，这是新疆今年连续4个月保持外贸单月规模超500亿元的态势。

　　李清华表示，从区域布局看，新疆外贸呈现“南北共进”的均衡发展格局。

6月26日，伊尔克什坦海关关员开展夜间作业，验放出境车辆。西加艾提·阿布力米提 摄

　　上半年，北疆地区进出口值1952.7亿元，同比增长31.4%，占同期新疆外贸进出口总值（以下简称占比）的69.5%，占比提升1.8个百分点；南疆地区进出口值855.5亿元，同比增长20.6%，占比30.5%。

　　作为外贸 “头部” 地州市，上半年伊犁哈萨克自治州、喀什地区、乌鲁木齐市、博尔塔拉蒙古自治州进出口值均实现两位数增长，分别达到24.8%、15.1%、39.5%、21.9%，四地合计占比达79.9%，成为拉动全疆外贸增长的核心力量。

　　此外，塔城地区、吐鲁番市外贸增幅明显，分别同比增长115.7%、260.7%；昌吉回族自治州、阿克苏地区、阿勒泰地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州进出口值分别增长17.3%、37.8%、14.9%、43.3%。

　　这种均衡发展的态势，尤其是部分地州市外贸大幅增长的态势，彰显出新疆外贸发展的深度与潜力。

　　国际贸易伙伴“朋友圈” 持续扩容是新疆外贸另一大亮点。上半年，中国新疆与全球222个国家和地区建立贸易往来，国际伙伴数量较去年同期增加8.8%。

　　作为“一带一路”核心区，中国新疆对共建国家进出口值达2375.9亿元，同比增长17.9%，占比超八成；对区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）其他成员国进出口值同比增长98.7%。此外，对非洲、西亚、拉美进出口值分别同比增长114.7%、104.2%、100.2%。

　　新疆外贸实现了陆向纵深、海向拓展的双轮驱动。

　　通关效率提升 物流畅通高效

　　新疆两条跨境铁路作为连接中亚、西亚及欧洲的重要通道，近年来货运量持续攀升。

　　为应对跨境铁路运输快速发展，今年5月，乌鲁木齐海关率先在全国首创推出“智慧铁路口岸 + 属地快速通关”模式。通过提前申报、数据共享等方式，新疆铁路口岸进口货物通行时间压缩 70%，出口货物属地作业时间压缩80%，企业单车物流成本降低600元。

　　“仅信息交互这一个环节，就让企业作业环节从改革前的7个降为零。”新疆八钢国际贸易股份有限公司霍尔果斯营销服务处业务管理师张华说。作为第一家体验“智慧铁路口岸 + 属地快速通关” 模式的企业，他对改革效果赞不绝口。

　　上半年，新疆保障中欧（中亚）班列进出境8867列，占全国进出境数量的五成以上。新疆铁路进出口货运量达1476.8万吨，同比增长11.6%。

　　全疆铁路口岸新增运能大幅提升，为亚欧路桥高速通行提供了有力支撑。

　　新疆“公路口岸 + 属地直通”改革的成效同样显著。

　　“上半年，我们代理的公路口岸进出境货车达1347辆次，海关的‘无感通关’让车辆自动抬杆放行，再也不用在口岸排队等待了。”阿拉山口正茂国际货运代理有限公司副总经理童彦财说。

　　上半年，新疆公路进出口货运量789.1万吨，同比增长29.1%。

7月15日，乌鲁木齐天山机场海关关员在监管出口货物。艾海提·赛买提 摄

　　作为我国机场数量最多的省份，新疆拥有3个航空口岸，客货运航线覆盖中亚、东南亚、欧洲等24个国家和地区，是“空中丝绸之路”的关键节点。

　　新疆航空物流通道也在加速升级。乌鲁木齐天山国际机场北航站区投入使用后，人员、货物流量迎来空前繁荣。

　　乌鲁木齐海关推出“机坪直提”“空侧直通”等模式，极大缩短货物提货时间，降低企业物流成本。

　　上半年，新疆航空进出口货运量1.9万吨，同比增长1.5倍。

　　这些数据的背后，是一系列通关便利化措施的落地见效。

　　从公路到铁路再到航空，三大通道协同发力，让新疆作为 “亚欧黄金通道” 的优势愈发凸显。

　　李清华表示，近年来，乌鲁木齐海关以改革提效能，用科技降成本，聚焦“公路、航空、铁路”三大物流通道，分阶段推进“三步走”改革，立体式推动新疆口岸提速升级，实现了外贸发展与物流效率的双重跃升。

　　开放平台发力 业态不断创新

　　中国（新疆）自由贸易试验区建设以来，对全疆的贸易发展起到极大推动作用。

　　上半年，新疆自贸试验区进出口贸易值达1225.6亿元，增长23.3%，占比达到43.6%。

　　乌鲁木齐海关作为建设新疆自贸试验区的成员单位之一，牵头建设任务22项。

　　“截至6月份，乌鲁木齐海关已经完成了14项，完成率是64%。我们以制度创新和已有制度的复制推广为抓手，积极推动新疆自贸试验区实现更高质量发展。”乌鲁木齐海关总检验师吐尔洪·麦麦提江说。

　　特别是保税航油加注业务、保税维修业务在新疆自贸试验区落地，让企业进一步享受到政策红利。

　　截至目前，新疆累计加注保税航油突破9万吨，为航司减免税费8300余万元。

5月20日，阿拉山口海关关员查验中欧（中亚）班列出口货物。石钰涵 摄

　　上半年，喀什、霍尔果斯、阿拉山口、乌鲁木齐4个综合保税区进出口值961.1亿元，同比增长1.9%，占比34.2%。

　　新疆对外开放平台在新疆外贸发展中，起到了“领头羊”的作用。

　　此外，上半年，新疆外贸新业态的蓬勃发展也为外贸注入了新动能。

　　乌鲁木齐海关出台了《乌鲁木齐海关促进新疆跨境电商新业态发展的十条举措》。依托“单一窗口”建设，实现数据的一次录入、多方共享，保障了“即到、即查、即放、即出”，在全疆范围内实现了9610（直购出口）、1210（保税电商出口）、9710（跨境电商B2B直接出口）、9810（跨境电商出口海外仓）等跨境电商报关模式全覆盖。

　　今年上半年，新疆以跨境电商模式出口值超650亿元，同比增长超过3倍。

　　李清华表示，海关将继续大力推进跨境贸易便利化专项行动，在优质政策供给、通关效能提升、开放平台赋能、监管模式创新等方面持续用力，推动各项政策措施精准落地，全力营造市场化、法治化、国际化一流口岸营商环境，不断增强企业的获得感和满意度。